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La notion de co-pilotage
DIFFERENTS
DEGRES DE CO-PILOTAGE
Dans le
projet Flexifor, nous proposons une définition systémique et cybernétique
d'un système flexible de formation : Un système flexible de formation
est un système impliquant tous les acteurs dans le co-pilotage d'actions
de développement au sein d'une dynamique de régulation permanente. y
tous les acteurs sont impliqués dans le processus et responsables de
leur part de co-pilotage ; y un schéma de régulation propose des points
de contrôle réguliers à chacune des étapes du processus. La première
caractéristique est la notion de co-pilotage.
Pourquoi
insistons-nous sur cette notion de co-pilotage ?
Dieudonné
LECLERCQ (1998) dans
sa " pyramide des compétences " montre à quel point la motivation est
à la base de tout autre apprentissage. La motivation repose sur des
compétences appelées compétences DYNAMIQUES que l'on peut développer
: apprentissages sur soi-même, auto-analyse de ses besoins, de ses envies,
de ses capacités. Le degré de pénétration dans d'autres compétences
(appelées stratégiques, démultiplicatrices et spécifiques) sera fonction
de ce premier niveau de motivation (D. Leclercq utilise l'analogie avec
la mèche de la foreuse sans laquelle le mur ne sera jamais percé) .
Ce sont aussi ces compétences dynamiques qui sont les plus sensibles
(cette mèche de foreuse risque à tout moment de brûler, de s'effriter,
il faut en prendre grand soin). Il préconise dès lors, de rendre l'apprenant
acteur de sa propre formation. N'est-ce pas là le meilleur moyen de
s'assurer d'une part la motivation du public-cible mais aussi l'adéquation
à son contexte et à ses besoins ?
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"
Au-delà du train-train de la formation " " Cette métaphore est plus qu'une
boutade. Elle permet de stigmatiser certains inconvénients et insuffisances
de la formation " par train ", c'est-à-dire l'embarquement d'un grand
nombre de personnes dans une formation, avec un moment précis, un départ
pour tous, un itinéraire commun à tous,
Et si vous avez raté le train
? Le prochain ne viendra pas à temps pour répondre à vos besoins ! Et
si vous voulez pénétrer tel territoire ? Aucun train n'y va
D'autre part,
le passager du train n'a à se préoccuper ni des signaux, ni de l'itinéraire,
ni des horaires,
par contre, le pilote ou le co-pilote prennent à leur
charge un grand nombre de fonctions. Le voyage devient une exploration,
la découverte d'un chemin, le carnet de bord devient indispensable. Chacun
doit devenir compétent dans une seconde profession, celle d'apprenant,
mais aussi dans une troisième professionnalisé de fait : l'auto-gestion
(nous dirons le co-pilotage) de son développement. "
D.
LECLERCQ, 1997
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Le
co-pilotage d'une action de formation réside dans le partage de la responsabilité
pour atteindre des objectifs individuels ou collectifs de développement.
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Le
co-pilotage peut être |
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ou

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La
distinction que B. BUCKLER
fait entre le " taught model " ou 'apprendre = faire quelque chose à l'apprenant'
et le " discovery model " où 'apprendre = les apprenants se font quelque
chose à eux-mêmes' illustre cette notion de partage des responsabilités,
avec également comme avantage dans le " discovery model " un accroissement
logique de la motivation et de l'engagement des personnes. Compte tenu de
ces éléments, la recherche Flexifor s'est donnée pour ambition de mettre
l'accent sur la flexibilité liée à la responsabilisation des apprenants
dans leur propre développement de compétences. Cette responsabilisation
à différents moments, à différents niveaux, pouvant elle-même être à l'origine
d'un besoin d'une flexibilisation des moyens à mettre en uvre. Si les apprenants
participent à l'analyse de leurs besoins et au choix des solutions, il sera
nécessaire de mettre en place une méthodologie de recueil de l'information,
un assouplissement des dispositifs afin de répondre le plus possible aux
besoins déterminés (formation à distance ou mise en place de centres de
ressources, par exemple). |
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On voit rapidement
à l'aide de cette représentation que le degré de co-pilotage peut varier,
passant d'une extrême (pilotage par l'institution ou l'organisation seule)
à l'autre (complète autonomie de la personne). Ce que nous entendons par
co-pilotage dans notre définition de la formation est un état intermédiaire
entre ces deux extrêmes, où l'un et l'autre des acteurs en présence se concertent
et dialoguent. Ce sont les " bulles " qui proposent au minimum une information
et une prise d'avis et mieux encore les propositions ou demandes négociées
qui permettent de prendre en compte et les besoins de l'organisation et
les besoins de l'individu. Les réalités qui dans le schéma ci-dessus se
trouvent sous la ligne du co-pilotage n'entrent pas dans notre définition
d'une action co-pilotée de développement. |
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Différents
degrés de co-pilotage
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et
la logique de formation dominante
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Lorganisation, le choix, la conduite des formations sont entièrement
pilotés par lorganisation (responsables hiérarchiques,
de formation ou formateur) et tient peu compte des avis des futurs
formés à qui les projets de formation sont " imposés ".
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Cette
situation se retrouve généralement dans des logiques
dominantes de plan où un plan de formation, souvent annuel,
est appliqué sans remise en question. Ou bien la formation
se fait à linitiative unique de la hiérarchie et vise
à développer certaines personnes / équipes pour
mieux répondre |

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Un degré minimal dinformation sur les formations qui leur
sont destinées est apporté aux futurs formés,
ce qui nentre pas dans une définition dun réel co-pilotage.
Cela peut se limiter à une information écrite accompagnant
la convocation à la formation. |
aux
besoins de lentreprise en évolution. Dans ce cas, on tend
vers une logique proactive, dans laquelle cependant manque limplication
de la personne elle-même, ce qui peut diminuer la motivation
à se former. |

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Le public cible est informé dun projet de formation et a loccasion
de donner son avis sur différents éléments, comme
le type daction envisagé, les contenus spécifiques,
les méthodes proposées,
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Ce
degré de co-pilotage se trouve le plus souvent en adéquation
avec une logique de formation proactive où les besoins / souhaits
de développement individuels sont pris en compte et modulés
en fonction des besoins de lorganisation. |

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Une proposition de formation est négociée avec le public
cible, permettant à cette occasion dajuster les méthodes,
techniques, contenus,
aux besoins réels sur le terrain tels
quils sont vécus par les personnes concernées. Ce degré
de co-pilotage est également présent lorsque les personnes
font des demandes de formation qui sont ensuite analysées et
ajustées en fonction des objectifs de lentreprise, du département,
de léquipe. |
Une
telle combinaison maximise la motivation des personnes pendant la
formation (acquisition de compétences) ainsi quaprès
(transfert sur le terrain des compétences acquises.) |

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Le pilotage revient essentiellement à la personne formée
qui fait une demande de formation spécifique et au besoin la
mène à bien de façon entièrement autonome. |
On
risque de se trouver ici dans une logique réactive où
les demandes individuelles risquent de ne pas être cohérentes
avec les objectifs et visions de lorganisation. |

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Pas de pilotage, cest-à-dire que des actions de formation
se déroulent de manière automatique. Aucune évaluation
nest faite des acquis ou du suivi des actions de formation et donc
celles-ci ne sont pas revues. |
Souvent
indicateur dune logique de plan, reconduit annuellement, sans régulation. |
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Notre
analyse de terrain nous a montré que toutes les organisations ne sont pas
prêtes à assumer un changement de rôle dans le pilotage de la formation
même si, à long terme, cela s'avère incontestablement plus efficace. Donner
une responsabilité à chaque membre de l'entreprise ne correspond pas du
tout à un fonctionnement très hiérarchisé de type pyramidal dans lequel
tous les pouvoirs de décision, y compris ceux concernant le développement
des compétences des travailleurs, sont dans les seules mains des responsables.
Il est donc nécessaire de déterminer différentes étapes de mise en place
de la flexibilisation en fonction de l'état initial de l'organisation de
la formation et de la culture d'entreprise. |
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3
logiques de formation 
3
LOGIQUES DE FORMATION DIFFERENTES QUI NÉCESSITENT UNE APPROCHE DE LA FLEXIBILISATION
DIFFÉRENTE
Nous avons
tenté de regrouper sous trois modes les différentes logiques de formation
observées dans les entreprises : une logique réactive, une logique de
plan et une logique proactive. L'outil de diagnostic de la logique de
formation que nous avons développé dans le cadre du projet Flexifor vise
à récolter les indicateurs qui permettent d'identifier le type de logique
dominante dans l'organisation.
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Une logique proactive
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Une logique réactive
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Une logique de plan
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Une
logique réactive
Elle se
caractérise par des actions de formation ponctuelles (" one-shot ")
en réaction à des demandes (individuelles ou collectives). Généralement,
ces formations sont des offres standard (de formateurs externes ou du
service formation interne qui puise(nt) dans un catalogue annuellement
remis à jour). Le symbole illustre, avec la flèche vers la gauche, l'origine
de la réponse formation dans une demande.
Cette logique
se rapproche de ce que D. ROBINSON
appelle " Activity Training " (versus " Impact Training ") dont l'objectif
consiste plus à faire le bilan en fin d'année du nombre de personnes
formées, sans réelle analyse des besoins. Le lien avec les besoins de
développement de l'organisation n'est pas formellement établi.
De telles
réponses ponctuelles à des demandes peuvent, bien entendu, être parfois
efficaces et porter leurs fruits. Elle peuvent également être plus ou
moins co-pilotées. Le problème réside essentiellement dans le manque
de suivi et de régulation des actions, le manque de vision à moyen ou
long terme du développement et de l'organisation et des individus. D'autre
part, on observe assez souvent peu d'adéquation entre les objectifs
de la formation (souvent de type " prêt à porter ") et les besoins réels
des personnes à leur poste de travail. Flexibiliser la formation dans
cette logique consiste à passer d'un " prêt à porter " à du " sur mesure
", en d'autres termes, proposer une démarche qui prend son départ plus
en amont par une analyse des besoins (et pas uniquement de la demande)
pour apporter une réponse plus spécifique aux besoins effectivement
à l'origine des demandes. Cela demande une plus grande implication des
acteurs concernés dans le pilotage des actions. Le support de l'organisation
sera primordial dans la réussite de ce type de changement. L'organisation
devra être capable de faire preuve de flexibilité étant donné que les
actions à mener ne sont plus définies a priori mais dépendront des résultats
de l'analyse des besoins. Encourager les collaborateurs à prendre en
charge une part de pilotage nécessite qu'on les soutiennent et qu'on
leur fournissent les moyens d'y arriver.
Une
logique de plan 
Elle se
caractérise par l'existence d'un plan de formation périodique, souvent
annuel, qui définit les actions de formation à mener pour des individus
ou équipes, des départements, des catégories de personnel,
Le symbole
indique que les actions de formation sont prévues et suivent un plan
souvent peu remis en question.
Cette approche
a le mérite d'encourager une réflexion régulière sur les formations
et reflète la volonté de l'organisation d'investir temps et argent dans
le développement des personnes. Cependant, on observe souvent un manque
de remise en question (de régulation) du plan de formation qui a parfois
tendance à se figer pour se répéter d'année en année sur des publics
cibles qui " n'ont pas encore eu cette formation " et dont la participation
devient automatique. Le manque d'ajustements et de flexibilité est le
point faible de cette approche. Etre impliqué individuellement comme
co-pilote aux commandes de sa formation et de son développement est
souvent problématique dans une telle logique. Pour flexibiliser la formation
il sera donc nécessaire d'introduire un processus récurrent de régulation.
L'organisation devra être ouverte et prendre en compte les évaluations
que les différents acteurs font des actions de formation pour accepter
de modifier certaines de ses pratiques. Des formes diverses de flexibilisation
pourront être introduites dans cette logique de plan pour satisfaire
au mieux les contraintes de l'organisation des tâches : flexibilisation
des méthodes de formations, des moyens matériels, de l'accès (temps
ou espace) à la formation,
Une
logique proactive 
Elle se
caractérise par une réflexion à plusieurs niveaux : une pratique d'évaluation
des compétences et l'analyse des besoins avec une définition à moyen
et long terme de la stratégie et des objectifs de développement aussi
bien des individus, des équipes que de l'organisation.
Le symbole
avec les flèches pointant dans toutes les directions indique que la
formation se veut une réponse à l'ensemble des problématiques.
Cette logique
correspond à ce que D. ROBINSON
appelle " Impact training " : une approche orientée sur les résultats,
conduite par les besoins de l'organisation, qui l'aide à atteindre ses
objectifs et qui apporte aux personnes les savoirs et savoir-faire dont
ils ont besoin pour améliorer leurs performances.
S.
BARZUCHETTI et J.F. CLAUDE parlent quant à eux d'une logique de
Management de la formation (qu'ils opposent à une logique de Gestion
de la formation, ce qui serait pour nous la logique réactive ou de plan).
Pour réellement " manager " la formation sans se contenter de la " gérer
", le responsable se pose des questions de pertinence de l'action de
formation par rapport aux problèmes opérationnels posés, de l'adéquation
de la formation aux objectifs stratégiques de l'entreprise et aux exigences
réelles du poste de travail, de savoir si la formation produit les résultats
escomptés et dans quelle mesure elle accroît qualitativement et quantitativement
le stock des compétences disponibles dans l'entreprise.
Flexibiliser
revient à offrir un rôle de co-pilote à la personne formée dans cette
logique proactive pour lui apporter une plus-value indéniable puisque
l'apprenant devra, dans ce cas, être informé des enjeux de l'entreprise,
aider à déterminer ceux de son service ou de son équipe et les combiner
avec ses enjeux personnels. Une telle approche du développement nécessite
bien évidemment un investissement en temps et en personnes plus conséquent,
ainsi qu'une méthodologie de conduite qui offre des outils efficaces et
ciblés. Le support de l'ensemble de la structure de l'organisation est
indispensable. De plus, les professionnels de la formation en charge du
pilotage d'une telle logique doivent avoir des compétences spécifiques
de management, de négociation, de gestion de projet,
Le rôle de pilotage
devient en soi un enjeu de formation si l'on accepte l'hypothèse que ce
type de compétence est à la base de tout développement, et personnel,
et de l'organisation.
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Diagnostic
de la formation et du degré de co-pilotage 
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Objectifs,
description, aperçu et mode d'emploi
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NOM
Diagnostic
de la logique de formation et du degré de co-pilotage
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SYMBOLE
Nous
symbolisons cette étape danalyse par un cercle qui illustre
le " tour du problème ".
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OBJECTIFS
- faire
létat des lieux du fonctionnement dun système
de formation et identifier la logique de formation dominante et
le degré de co-pilotage existant
- analyser
les éléments qui favorisent et qui freinent la mise
en place dune formation flexible
- mettre
en évidence les risques encourus par le système
actuel et indiquer des pistes damélioration
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DESCRIPTION
Loutil
propose donc de considérer une à une les 7 fonctions
que le responsable de formation est amené à remplir :
analyser les besoins, définir des objectifs, choisir un type
daction, réaliser laction en tant que telle, assurer les
conditions de transfert sur le terrain, évaluer les apprentissages
et réguler le tout.
Pour
chacune des fonctions, loutil propose trois séries de questions
danalyse :
- QUOI
quels sont les actions à mener, les rôles à
tenir ?
- QUI
qui est chargé de ces actions, avec qui interagit-il
pour les réaliser ?
- COMMENT
les personnes en charge des actions se dotent-elles doutils
spécifiques, comment sont menées les actions ?
Des
réponses types sont données pour chaque question,
elles vont permettre didentifier des indicateurs pour deux axes
danalyse : le degré de co-pilotage et la logique
de formation dominante.
Les
risques liés à chacune des situations identifiées
sont indiqués dans la dernière colonne. Ils sont également
des pistes damélioration.
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APERCU

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MODE
DEMPLOI
- Parcourir
lensemble des questions, pour chacune, identifier la situation
qui correspond le mieux au système de formation existant
dans lorganisation.
- Récolter
pour chaque fonction les indicateurs du degré de co-pilotage
et de la logique de formation correspondant aux situations identifiées.
- Faire
le décompte des indicateurs.
- En
fonction des résultats, mener une réflexion sur
les pistes damélioration vers un système de formation
plus flexible, plus co-piloté et mieux régulé.
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Cliquez
sur l'image ci-dessus pour télécharger l'outil
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Analyse
systémique
du contexte entourant la décision de flexibilisation

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Objectifs,
description, aperçu et mode d'emploi
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NOM
Evaluation
du contexte
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SYMBOLE
Nous
symbolisons cette étape danalyse par un cercle qui illustre
le " tour du problème ".
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OBJECTIFS
- Il
s'agit de collecter l'information utile à l'analyse du contexte
dans lequel est pris la décision de flexibilisation du système
de formation.
- L'enjeu
est de mieux cerner les caractéristiques qui favorisent la flexibilisation
de la formation dans une organisation.
- Il
s'agit de collecter la perception du responsable de la fonction
formation et de son équipe.
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DESCRIPTION
Les
intervieweurs reçoivent pour mener cette collecte d'information
les documents supports suivants :
-
Un cahier guide d'interview du responsable de la formation (réf.
1)
- D'une
grille de dépouillement (réf. 2)
- D'un
cahier d'analyse du dépouillement (réf. 3) Ces collectes d'information
conduiront à la rédaction d'un rapport soulignant :
a)
les grandes lignes de contexte renforçant la décision d'amélioration
du système de formation,
b)
le degré de faisabilité en fonction de le contexte établi,
c)
le dimensionnement à donner à la démarche en fonction de la
dynamique de l'entreprise face à ce contexte,
d)
ce qui plaide en faveur de la flexibilisation,
e)
les points à surveiller plus particulièrement.
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APERCU

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MODE
DEMPLOI
Etape
1 : La collecte de l'information
La
collecte de l'information se fera conformément aux conventions
passées avec les partenaires, en suivant les principaux prescrits
des normes ISO 10.011-1 et 2 régissant l'audit qualité et avec
un extrême soucis de la confidentialité.
Etape
2 : le dépouillement de l'information
L'ensemble
des informations récoltées sera introduite dans une grille de
dépouillement ( Document référence " B "). L'analyse de se grille
se fera sur base du cahier d'analyse (document référence " C ").
Etape
3 : Sorties d'information escomptée
Collecte d'information visant se termine par trois retours d'information
:
- un
retour aux partenaires sur les caractéristique à adopter pour
la démarche,
- une
évaluation de l'outil au terme des différentes collectes chez
nos partenaires,
- un
rapport de validation scientifique en fin de démarche.
Remarque
sur l'esprit de collecte d'information
La collecte d'information a comme but d'aider nos partenaires
et par après tout ceux qui voudraient se lancer dans une opération
de flexibilisation de la formation. Ni audit de performance, ni
étude descriptive, cette modélisation est essentiellement un listage
des priorités de l'équipe en charge de la formation et ce face
au contexte du moment. Ces priorités sont reprises comme telles,
telles qu'elles sont perçues par cette équipe quoique nuancées
et recadrées par une analyse critique du poids des préoccupations
dominantes du moment.On se situe donc toujours du point de vue
de l'équipe formation.
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Cliquez
sur les liens ci-dessous pour télécharger les outils
:
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